Administration municipale

Au Canada, il existe différents paliers de gouvernement, soit :

• le gouvernement fédéral;
• les gouvernements provinciaux et territoriaux;
• les administrations municipales;
• les gouvernements autonomes des Premières Nations (établis par une entente et une loi en matière d’autonomie gouvernementale).

La Constitution canadienne délègue des responsabilités aux municipalités des provinces et des territoires. Les administrations municipales reçoivent leur pouvoir de l’une des lois suivantes des Territoires du Nord-Ouest :

• la Loi sur les cités, villes et villages;
• la Loi sur les hameaux;
• la Loi sur le gouvernement communautaire tlicho;
• la Loi sur les collectivités à charte;
• la Loi sur l’accord définitif sur l’autonomie gouvernementale de Deline.

Les Territoires du Nord-Ouest comptent 33 administrations municipales reconnues. Les administrations municipales possèdent les caractéristiques suivantes :

• elles sont autorisées par les lois susmentionnées;
• elles sont régies par un conseil élu par les résidents;
• elles sont responsables devant l’électorat (électeurs);
• elles sont responsables devant la ministre en ce qui concerne les exigences contenues dans les lois et les politiques.

Il est de la responsabilité des représentants élus d’établir des politiques pour l’administration dont ils relèvent. Par ailleurs, il revient à l’administration de mettre en œuvre les politiques établies par le conseil.

Qualités d’un bon candidat

Bon nombre de résidents d’une collectivité sont éligibles à l’échelle municipale, mais la question à se poser devrait être la suivante : « Quelles sont les qualités nécessaires à un bon candidat? »

• Les conseils municipaux sont généralement mieux servis par des résidents qui répondent aux critères suivants :
• ils ont un désir sincère d’apporter des changements positifs dans leur collectivité;
• ils ont la volonté de parler avec les membres du public, de les écouter et de comprendre leurs intérêts;
• ils peuvent apporter énergie et enthousiasme au conseil et à la collectivité;
• ils sont patients, puisque le changement exige non seulement du temps, mais aussi l’engagement et l’investissement d’autres acteurs;
• ils disposent du temps nécessaire pour s’acquitter de leurs responsabilités;
• ils ont un bon esprit d’équipe, travaillent bien avec les autres et accueillent les opinions divergentes;
• ils témoignent d’une passion pour leur collectivité.

Tous les candidats sont invités à discuter avec leur employeur de leur intention de se porter candidats et des effets possibles de cette démarche sur leur emploi.

Disponibilité

La charge d’un élu représente un investissement de temps considérable. Il est important de ne pas sous-estimer le temps requis pour être un membre efficace et dévoué d’un conseil municipal.

Si vous êtes élu, vous servirez ce qu’on appelle « un mandat » et au cours de celui-ci, vous devrez participer à ce qui suit :

• les réunions ordinaires et extraordinaires de votre conseil;
• les réunions des comités de votre conseil;
• les réunions d’autres organisations, à titre de représentant du conseil;
• les événements communautaires.

La durée des mandats figure dans les lois appropriées; consultez également la section « Rôles et responsabilités durant les élections ».

Préparation

Pour mieux comprendre le processus électoral, vous préparer à mener une campagne et, possiblement, à occuper un poste de conseiller, vous pouvez entreprendre un certain nombre d’activités.

Vous pouvez notamment :

• assister aux réunions du conseil et en observer le fonctionnement;
• prendre connaissance du plan stratégique du conseil et de son budget annuel;
• parler à d’anciens maires ou d’anciens conseillers;
• effectuer des recherches sur des questions d’importance et vous impliquer davantage dans les activités de la collectivité.

Vous devriez également créer une plateforme lorsque vous briguez un siège au conseil municipal. Une plateforme comprend les idées, les convictions et les buts pour lesquels vous faites campagne. Elle informe les électeurs de votre position sur différents enjeux.

Pour créer votre plateforme, vous pouvez :

• effectuer des recherches sur les enjeux dominants;
• discuter avec les résidents, y compris les jeunes et les aînés;
• vous limiter à des énoncés factuels auxquels vous croyez;
• prendre position sur différents enjeux sans faire de promesse;
• ne pas tout miser sur un seul enjeu;
• vous engager à défendre certains projets communautaires et, parfois, certains projets territoriaux ou nationaux.